体育工作的宗旨是增强人民体质,大力发展群众体育，广泛开展全民健身活动，不仅是体育工作的出发点，也是体育工作的根本任务。

　　创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是全民健身工作持续发展、永葆生机的源泉。如何结合云南省边疆、民族、经济社会发展相对滞后的实际，实施好国务院颁布的《全民健身计划纲要》，用广大人民群众喜闻乐见的形式，开展丰富多

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彩的全民健身活动，把这项工作普及到千家万户，扎根于千百万人民群众心中，激发全省人民主动参与的热情，使这项活动蓬勃开展,需要我们在工作中树立创新意识，用创新的思路，创新的视角，创新的工作方法，不断开创体育工作的新局面。

　　第一、思路创新。根据省情我省提出了构建具有云南特色全民健身体系的工作思路。在工作重点方面把侧重点放到边疆、民族地区和最基层的社区及乡镇，以基层体育工作促进全省全民健身工作的全面展开。在全国率先推出了小康体育特色县、区、市，体育特色先进乡镇，体育特色先进社区等创建工作，深受全省基层广大人民群众的欢迎。在硬件建设方面，大力实施了千里边疆文化长廊体育场地设施建设，引导和支持20多个县、区、市兴建了一大批体育场地设施。提出了省级“雪炭工程”，支持10多个边疆贫困县兴建体育场馆设施。在软件方面：在全省各族人民群众身边建立了各种类型的社会体育组织，农村乡镇、城市社区还建立了大量群众喜闻乐见的晨、晚练点和国民体质测定站，并配备了7000多名各级社会体育指导员指导群众科学健身,使全省的全民健身活动贴近了基层，贴近了群众，贴近了各族人民的需求。在特色方面：以民族民间体育活动为特点，挖掘、整理、推广了一百多项民族民间体育健身活动，丰富了我省全民健身内容，又极富民族特点，深受全省各族人民群众喜爱，形成了具有云南特色的全民健身崭新局面。

　　第二、工作创新。开创全民健身活动与企业双赢的新局面。全省许多企业都积极投身并赞助“全民健身活动”，使这项工作获得了广泛的社会资助。由红河卷烟厂主赞助的“红河杯”云南省全民健身活动节在全省及全国产生了巨大影响，连续5年被国家体育总局评为“优秀奖”，同时也提升了企业良好的社会公益形象。在应用科技上，着力提高全民健身工作的科技含量，在全国率先研制开发了《云南省群众体育工作软件》，并产生了显著的使用效果，使我省全民健身工作进入了科学管理的轨道。在工作内容上，努力开展一系列内容新、形式新的活动。今年10月，我们将举办全国首创、内容丰富、商机勃发的2004年中国·云南全民健身博览会，用一种全新的、方便人民群众广泛参与的方式，促进和开展全省全民健身活动，培育和开发我省全民健身服务业。

　　第三、实施方式创新。在省委、省政府的高度重视下，我省从全省人民要健健康康才能全省奔小康的战略高度来实施《全民健身计划纲要》，把这项工作由体育部门主要负责，提高到全社会齐抓共管的高度，在全省形成了新的认识，新的工作合力。民族部门从上到下支持、参与民族体育工作，在历届全国民族运动会上取得优异成绩。农业部门高度重视农村体育工作，主动与体育部门协作，在体育“三下乡”、举办全省农运会、组团参加全国农运会、大力开展农村体育活动等方面，做了卓有成效的工作。教育部门在体教结合，开展青少年体育活动方面，开展了一系列活动，取得了显著的成绩。残联系统多年来把残疾人体育作为残联系统树立新形象的主要任务，全省残疾人体育活动蓬勃开展，被中国残联、国家体育总局赞誉为“云南现象”。在云南，全社会齐心协力开展全民健身活动的崭新实施方式已经形成。

　　创新赢得了全省人民的参与，赢得了我省全民健身工作的持续发展，产生了永远不竭的巨大动力。开展全民健身工作任重而道远，随着我省全面建设小康社会进程的推进，如何站在时代的高度，以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，与时俱进，不断开创体育工作新局面，仍然是摆在我们面前的一项光荣而艰巨的任务。我们相信，有全省各族人民的积极参与，我省全民健身运动一定会提高到一个新水平。(云南省副省长 吴晓青）