国信联合律师事务所律师　陈默

　　本次雅典奥运会的安全保卫经费高达15亿美元，举办者构筑了海、陆、空立体防卫系统，力图给雅典穿上厚厚的防弹衣，以对付国际恐怖袭击。但一些国家对此仍不放心。据报道，围绕反恐问题，美国、英国、以色列等国家甚至要求希腊政府不仅允许这些国家的代表团自带保安人员，而且还要求特许这些保安人员配备武器。希腊政府是否同意不得而知，

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这些国家要求派出本国的保卫力量却是不争的事实，甚至在克里特岛，美国的武装大兵已经开进，以保卫他们的官员和运动员。

　　根据国际公约，国家领导人在出访国有特殊的权利，他们被允许携带自己的保安人员。但国际公约没有规定运动员有这项权利。希腊宪法也禁止外国人在当地携带武器。本届奥运会美国特种部队进驻希腊，这无疑是外交领域从没有过的超越主权的行为。希腊政府这种允许(据称是默许)别国派兵入境，对于我们这个对主权有强烈意识的国家来说，这简直是不可思议。国家主权作为国家最重要的原则，对内体现为最高权力，对外表现为独立权和为防止侵略的自卫权。因此，一国向另一国派兵，成为是否侵犯他国主权的最直接最敏感的问题。

　　回顾古希腊奥运会，为实现和平，公元前776年，连年战乱的古希腊城邦之间签订了《神圣休战条约》。条约规定，在举行奥林匹克运动会期间，凡是携带武器进入奥林匹亚的人，都被认为是背叛了神的人，应当受到惩罚。条约还规定，如果战争发生在奥运会举行期间，交战双方也必须宣布停战，准备参加奥林匹克运动会。停战期间，凡是参加奥运会的人，都将受到神的保护。而在现代奥运史上，以和平为愿望的奥运会没有能停止战争，战争却能停止奥运会。第十二、十三届奥运会，就曾因二战而停止。在现代奥运会经历了108年又重返故乡的日子，为抵御恐怖袭击，希腊不仅要“武装到牙齿”，还要以牺牲国家主权为代价，睁只眼闭只眼地让全副武装的美国特种部队进入希腊国土，希腊为举办本届奥运真可谓是反恐第一，主权第二！

　　现代奥运无疑已经成为当今国际社会的一个缩影，“反恐”是当今国际社会的重大课题。然而，“反恐”就可以置国家主权原则这一国际法基本准则而不顾吗？一个国家主权得不到应有尊重的国际社会，会是一个和平社会吗？