李伟(中国现代国际关系研究院反恐怖研究中心主任)

　　雅典奥运会注定是一届特殊的奥运会。有消息说，美国将带自己的武装人员进驻雅典，这可能对整个奥林匹克运动会产生影响。

　　从国际安全方面来看，首先这是美国“9·11”事件后的第一次夏季奥运会，此前在

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美国盐湖城曾举办过冬奥会，但那是在美国本土进行的。“9·11”之后，国际安全问题已经成了国际社会最关注的问题，同时这也是在伊拉克战争后的第一次奥运会，各种恐怖活动十分猖獗，比如“3·1”马德里爆炸事件，包括此前不久雅典本土上也发生了一些小规模的爆炸。因此本届奥运会的安全问题举世关注。

　　各方援助

　　在雅典申奥成功前还没有出现“9·11”事件，按照他们申办时对安全问题的承诺，肯定不适应现在的形势，必须对原来的安保计划进行调整，但毕竟希腊是一个小国，承办大型赛事的经验和力量都不太足。因此在安全问题凸现之后，包括以色列、英国、美国等国家都提出要自带武装人员，尽管雅典方面增加了安保投入，拨款10万欧元，是悉尼奥运会的4倍，但这些国家还是不太放心。为此，雅典方面又各方邀请援助，目前有7个国家专家小组进驻雅典，帮助雅典共同做好安全保证工作，包括以色列、英国、法国、德国、俄罗斯、美国等。这些专家评估检验安全工作，并对恐怖组织可能采取的恐怖活动进行预测，比如以色列专家主要负责防止自杀性的人体炸弹、法国培训大型运动会消防救援、英国提供警察，维护安全。在国际合作上，他们邀请了北约，以帮助做好防恐的预警工作。

　　雅典自己也增加了不少人力，成立10万人的反恐大军，此前有消息说一个美国代表团要求住在油轮上，为此雅典方面专门水下、水面布置了感应装置，还进行了多次陆海空演练。应该说方方面面都投入了很大力量。

　　“反恐名义”

　　美国很长时间以来一致在和雅典方面协商，希望带领自己的武装人员一起参加奥运会，但是这对于一个主权国家来说，是不够尊重的。不过由于目前的安全问题的确严峻，雅典方面也面临着巨大压力，如果不允许他们的武装人员进入，万一出了问题，像1972年慕尼黑奥运会的事件，责任重大很难向世界交待。而此前英国态度就很强硬，他们认为安全问题如果得不到保证，将放弃参加这届奥运会。而且此前美国联邦调查局也一直在帮助雅典做好奥运安全工作，因此雅典方面很有可能同意美国的这个要求。

　　当然，一个国家的武装力量进入另一个国家，牵涉到这个国家的尊严，甚至是主权，如果同意，可能会引起民愤，遭到希腊人民的反对，但只要双方协商好，可以换个名义。比如美国武装力量可以以维护、协助雅典武装共同维护奥运会安全的名义，这样对国际社会和希腊国内都好交待，但美国坚持这样做主要还是担心自己的安全。但因为安全问题的确重要，如果协商好的话，民众也会理解的。

　　后患无穷

　　允许美国武装进入，将会产生一系列问题，对整个奥林匹克运动产生很大影响。

　　第一个问题是，这对其他参赛队是不公平的，一旦发生针对其他国家参赛人员的恐怖袭击，那么今后的奥运会将很难办。因为奥运会前大家首先要考虑安全问题，考虑是否去参赛，考虑是不是也向主办国申请带自己的武装人员参加奥运会，给以后主办国增加很大压力。下届奥运会就要在北京举办，这个问题对我们很现实。但我个人认为，中国在这方面的能力很强，能够防范各种恐怖活动，能够对参赛的世界各国提供足够好的安全保证。

　　第二个问题是，对今后申办奥运产生影响。各申办国在申办前会考虑到安保投入，如果安保投入过大，或者受到像类似于美国这样要派武装人员的压力，他们可能会考虑是不是还要申办。如果申办奥运的热情受到影响，所带来的问题就是，今后奥运申办程序会不会发生变化，等等。

　　第三个问题是，如果一旦这次出现问题，可能会影响到世界各国参与奥运的热情，使奥运大家庭的成员今后很难聚齐，这不符合“更快、更高、更强”的奥林匹克精神。

　　给中国代表团提点建议

　　中国代表团必须要意识到本届奥运会安全问题的重要性，必须做好可能面临各种恐怖袭击威胁的思想准备，代表团内部相应做好必要准备、各种预案、要对参赛人员做好教育、进行必要的训练，更重要的是要与雅典当局保持密切合作。另外，代表团负责要多配备一些安全问题、反恐问题的专家，最大限度地做好防范工作。