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小区泳池对外开放成热点 成都某物业与业主起纷争

http://sports.sina.com.cn 2004年07月28日 10:38 中国体育报

  每到盛夏,蓉城各大社区内的游泳池便纷纷蓄水开放,成为业主避暑纳凉的好去处。然而,在游泳池的经营过程中,有的小区物管公司为了保证游泳池的运行费用、满足游泳爱好者的消费需求,在游泳池醒目的位置打出了“泳池对外开放”的招牌,以招引外来客源。小区泳池这种“过分好客”的举措,却引起了小区业主的质疑,因此,小区泳池能否对外开放便成为部分业主关注的热点。

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  泳池对外开放引起争议

  日前,在成都市某花园小区的游泳池旁,几位业主和小区物管公司工作人员正为小区的游泳池是否该让外来人员进来消费而争得面红耳赤。据一位业主代表称,游泳池作为小区的公建配套设施,它的主要功能就是满足小区业主居家生活的方便性和舒适性,因此,小区游泳池本身就是为服务业主而建。物管公司无视业主的呼声,在未与小区业主委员会商议的情况下,擅自把游泳池对外开放,以获取收益。这样不但影响小区业主的安全和健康,而且随着外来人员的增多,人员复杂,这极易给小区带来治安隐患。为此,许多业主要求物管公司收回“泳池对外开放”的招牌,还小区(游泳池)的宁静。

  针对业主代表的质疑,物管公司认为,小区游泳池虽然是社区的公建配套,但产权的归属是开发商(物管公司)所有,因此开发商(物管公司)对游泳池有支配权和经营权,游泳池是否对外开放,这是开发商(物管公司)的权利,无需和业主商议。况且游泳池的投资和日常运行费用不菲,仅靠小区业主的消费无法保证游泳池的正常运行,对外开放也是维护游泳池正常运行的需要。

  泳池对外开放谁说了算

  小区游泳池经营之争,业界对此有何评价呢?成都市一家物管公司负责人在接受采访时认为,作为小区公建配套设施之一的游泳池,无论其产权归属开发商(物管公司)或全体业主,游泳池均首先满足小区业主消费为前提,开发商(物管公司)未经业主同意把游泳池对外开放经营,都应视为违规行为。该负责人认为,在项目的建设过程中,有关游泳池的投资费用已包括在整个项目的建设成本之中,而游泳池的日常运行费用则属于物管费的开支内容之列。因此有关游泳池的投资和运行费用需要对外经营才能维持其正常运行的观点是站不住脚的。即便游泳池在日常运行方面出现亏损,开发商(物管公司)也应当征得业主的同意,由业主说了算。

  律师说法:游泳池应为业主服务

  针对小区游泳池开放的问题,一位律师认为,无论是业主还是经营者,首先应明确的是:游泳池属小区的公建配套设施,是为业主服务的建筑附属物之一,不是面对全社会的,因此游泳池主要应满足小区业主消费前提。一般情况下,游泳池存在两种情况:一是游泳池产权属全体业主共同所有,其面积进入房屋公摊。在此情况下,游泳池的支配权在全体业主,游泳池的对外经营只有在经业主委员会的授权之下,才能对外开放,否则视为违规经营;二是游泳池的产权属于开发商(物管公司),其面积未进入房屋公摊。在此情况下,游泳池的容量在有剩余的前提下,开发商(物管公司)可以对外经营,如果游泳池本身容量已饱和,开发商(物管公司)再对外经营是没理的。

  体育部门:体育场地应该资源共享

  对于业主和小区物管公司这起“纠纷”,成都市体育局群众体育处周晓松处长认为,小区体育场地设施对社会开放,使体育资源形成社会共享,为更多的群众健身提供服务,这是件好事。特别是目前体育场地设施较为缺乏,开放小区体育设施,让它尽可能的发挥作用,满足广大市民的健身需要,这应该是值得提倡和鼓励的。另一方面,通过体育场地的开放可以为开发商(物管公司)增加一定的收入,从而也促进小区体育设施在经营上的良性循环,增加开发商投资体育设施的积极性,可谓两全其美。

  对于业主对开放可能给小区安全带来的担忧,周处长表示说,小区体育设施对外开放中也必须照顾业主的利益,开放中,物管部门应该加强安全和卫生方面的管理,尽量做到体育设施的开放,既满足市民的健身需求,同时又不给小区业主带来安全方面的隐患。

  作者:渝杰

  (来源:中国体育报)

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